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三大攻坚战取得新成效

发布时间:2019-02-12 15:02信息来源:怀化市政府门户网站

2018年,始终把打好三大攻坚战作为推动高质量发展的首要任务,用心用脑、精准精细,集中精力纵深推进。防范化解重大风险整体可控。厘清政府债务底数,制定政府债务化解方案,减少隐性债务19.31亿元。“停缓调撤”项目329个,压缩投资543.04亿元。开展“三资”清理,清理市本级土地2049亩、政府资产3万平米、政府借贷资金76.69亿元。闲置土地处置率达91.22%。实现城乡建设用地增减挂钩指标收益23.09亿元。推进平台公司转型,融资平台由87家减少至30家。新增信贷投放89.99亿元,贷存比56.23%。银行不良贷款率下降至3.62%。精准脱贫成效明显。圆满完成年度目标任务,实现16.33万贫困人口稳定脱贫,419个贫困村出列,贫困发生率下降至2.32%,辰溪、芷江、新晃、会同、靖州5个计划脱贫摘帽县通过省级实地检查。完成易地扶贫搬迁5864户23456人,提前两年完成“十三五”任务。发放贫困学生资助资金1.28亿元,惠及31.57万人次。贫困人口住院实际报销比例达85%以上。完成贫困村农网改造411个。新建改建“四好农村路”5645公里,芷江获评“四好农村路”全国示范县。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动和扶贫领域腐败问题专项治理。污染防治强力推进。全面打响蓝天碧水净土保卫战,集中开展“夏季攻势”行动,城区空气质量优良率达92.1%。整治黑臭水体9条,清理“僵尸船”326艘;城东污水处理厂顺利开工建设,中方、辰溪、洪江市工业集中区污水处理设施投入运营;37个地表水考核断面水质达到考核要求,14个集中式饮用水源地水质达标率100%;完成重金属污染防治项目16个,整治尾矿库及冶炼企业28家,矿山恢复治理87.19公顷。中央环保督察“回头看”、省环保督察组交办件办结率100%。

2019年,继续打好三大攻坚战。按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。

1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战。完善全市政府隐性债务化解方案,积极推动资源资产化、资产资本化、资本证券化,有序有效偿还隐性债务,确保隐性债务总量不增长、借新还息不发生、“三保”资金不断链。依法依规实施政府购买服务、政府投资基金项目。严格执行“停缓调撤”要求,科学确定融资规模。加快平台公司实质性转型,实现政企分开。健全应急处置预案,加强互联网金融领域、民间融资市场监管,依法严厉打击非法集资。坚决打击恶意逃废债行为,努力降低不良贷款率,营造良好金融生态。

2.坚决打好精准脱贫攻坚战。实现7万人以上农村贫困人口脱贫,84个贫困村出列,沅陵、溆浦、麻阳、通道4县脱贫摘帽,贫困发生率降至0.6%左右。完善“四跟四走”产业扶贫机制,全面开展贫困村产业空白村清零行动。推进就业扶贫,新建一批“扶贫车间”,稳定扶贫特岗1万个。做好易地扶贫搬迁后续工作,全面完成农村危房改造任务。不折不扣落实生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫政策。完成25户100人以上自然村通水泥路1000公里、农村公路提质改造500公里。实施行政村农网改造141个,自然村光纤覆盖率达55%。继续推进农村安全饮水巩固提升工程。全面巩固脱贫成果,强化动态管理,抓好返贫人口脱贫工作。建立稳定脱贫长效机制,扎实开展“回头看、回头查、回头帮”,减少和防止贫困人口返贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众内生动力。

3.坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战,深入开展扬尘综合治理,落实裸露泥土全覆盖、土方开挖湿法作业、渣土运输整治以及大气污染联防联控等措施,确保PM10明显改善,城区空气质量优良率稳定在92%以上。扎实推进碧水保卫战,全面落实河长制,深化太平溪综合治理,确保13条黑臭水体整治达标,积极创建国家水生态文明示范城市;加强饮用水水源保护,确保全市地表水考核断面水质达标率95%以上,集中式饮用水水源保护区水质达标率保持100%。扎实推进净土保卫战,加强重点区域土壤污染治理与修复,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险,坚决完成重金属污染专项治理任务。统筹推进山水林田湖草系统生态保护与修复,继续实施1000公里高速高铁绿化提质工程、1000个秀美村庄建设工程、1000万亩封山育林工程,完成人工造林25万亩。